优化营商环境 福建省这样走好“多测合一”改革的探索之路

近日，福州、厦门、莆田“多测合一”改革试点地区完成改革既定目标。其中，福州市“统一房产和规划面积测量标准”做法，入选福建自贸试验区第19批创新举措，改革工作取得阶段性成效。

2022年以来，福建省自然资源厅高度重视“多测合一”改革工作，联合省住建厅、人防办印发《关于深化工程建设项目“多测合一”改革的通知》等文件，明确以“同一标的物只测一次、同一测绘工作执行统一的技术标准、同一测绘成果只提交一次”为改革目标，推进分阶段整合工程建设项目测绘事项，最终实现全流程“多测合一”，支撑项目审批管理，服务经济社会高质量发展；同时，指导试点地区积极探索，进一步优化营商环境。

压缩审批时限。改革工作开展以来，审批流程不断优化，进一步缩短建设项目业主从拿地、申报规划许可证、登记预售全流程时限，大幅节约项目前期设计调整和测绘测算时间。据不完全统计，测绘服务总时限平均压缩约50%，有效提升审批部门服务效能。

降低服务费用。“多测合一”工作机制解决了多次委托、多头重复测绘、重复收费问题，据调查，实行“多测合一”后，测绘服务费用平均降低40%，建设项目业主参与现场测绘的次数大大减少，节约了测绘成本，减轻了企业负担。

完善共享机制。建立“多测合一”成果“一次提交、部门共享”的数据联动机制，通过“多测合一”信息平台，将经过统一质量审核后的测绘成果自动推送至规划、审批、登记等业务环节，实现测绘成果数据在各业务部门之间畅通共享。同时，积极拓展“多测合一”成果在基础测绘数据库、地籍调查数据库、数字县域空间框架平台更新等方面运用，实现“一测多用”，有效节省测绘工作经费的投入。

规范中介市场。通过公开“多测合一”市场准入条件，测绘中介机构实时申请进入中介机构名录库，无障碍承接业主委托，打破测绘市场垄断环境，经营主体作用得到充分发挥，进一步增强测绘市场活力。畅通规划、审批、登记等各部门数据共享，及时收集相关部门在测绘中介机构中遇到的问题，持续强化监管和查处，有效规范测绘市场秩序。